，给予一些非天方教徒自治的权力，能减少其反抗和分离主义的倾向。

　　其实法佐一直在推行奥斯曼的政权改革，把的改革也是以宗教为主要衡量标准的，在天方教聚集的地方，法佐取缔封建采邑的蒂码制，派遣流官统治，加强中央集权，比如现在的埃及已经不属于马穆鲁克，而是由伊斯坦布尔派遣的官员直接管辖。

　　而在非天方教徒聚集的地方，法佐也在尝试推广米利特制度。

　　阿马尔想明白了这些，有些疑惑：“贵国似乎对宗教不是那么的热衷，所谓米利特，应该是只是要这个名字吧。”

　　澹台云风笑道：“也没有那么绝对，但本质上也是西奈地区的自治，把西奈变成一种特别行政区。”

　　“你能详细说一说吗？”阿马尔说。

　　澹台云风点点头：“这是裕王殿下的提议，而详细说起来有些复杂，它的本质就是把西奈地区打造成奥斯曼的经济特区.........。”

　　帝国希望的西奈，要拥有自由的经济政策，合理的税收体系，新式的法律体系、开放的宗教氛围和灵活的管理体制。

　　简单来说，就是不再打造租界这类国中之国，而是把西奈改造成中国人能接受的地方。

　　帝国商人在奥斯曼境内，受到的困惑很多，比如法律不完善而且太过于随意，税收体系也很混乱，宗教氛围过于保守。只不过，现在已经不光是外国人不适应了，同样，以阿马尔为首的奥斯曼年轻一代同样也不能接受奥斯曼继续这么下去，他们认为，奥斯曼的富国强兵，就要学**国的方方面面。

　　奥斯曼的宗教氛围不是保守吗，那西奈可以像实行米利特制度的希腊一样，让各种信仰的牧首管理本教教徒，在本地区拥有信仰自由。

　　奥斯曼的法律过于随意，不能服务于经济和政治需要，而面对保守势力不能修改，那就索性在西奈实行特别法律或者地方法律，在维护奥斯曼传统法律威严的基础上，根据实际情况进行修改。

　　同时，西奈也可以作为奥斯曼帝国的改革的试点，试验新的政策新的法律等等，而这也是阿马尔想要做的，他虽然只是西奈帕夏，但心里装的可是整个奥斯曼。而在中国留学期间，阿马尔就认为中国中央政府有一个很好的政策，那就是每当实行一种前所未有的新政时，会选几个有代表性的省份先实行几年，得到经验教训，改良之后再推广全国。

　　奥斯曼帝国也完全可以这样做，而以自己掌握的西奈行省为试点，为将来奥斯曼帝国的改革铺路。

　　澹台云风没有表现的太过于主动，在接到来自申京的指示后，他与赵铭德商议时，就已经明白，这是打着‘米利特制度’的名义，建立帝国样式的经济特区。他不知道阿马尔会不会支持，但这也是最后选

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